（讯报综合讯）近日，由联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、联合国世界粮食计划署和世界卫生组织联手编写的最新版《世界粮食安全和营养状况》报告发布。
报告提到，2019年，全球近6.9亿人处于饥饿状态，与2018年相比增加1000万，与5年前相比增加近6000万。2020年，全球预计将至少新增约8300万饥饿人口，甚至可能新增超过1.3亿。
多重因素加剧全球粮食紧缺至少25个国家今年面临严重饥荒风险
至少25个国家今年将面临严重饥荒风险，全球濒临50年来最严重的粮食危机。联合国世界粮食计划署与粮农组织近期共同发布的《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》给出了令人担忧的判断。
分析指出，25个面临风险的国家主要集中在非洲地区，同时包括亚洲的阿富汗和孟加拉国，中东的伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门，以及拉丁美洲和加勒比地区的部分国家。
新冠肺炎疫情在粮食安全方面产生的连锁反应正在显现。
非洲疾病预防控制中心9月5日的数据显示，截至当日，非洲累计新冠确诊病例超过128万例。非洲联盟委员会发出警告，新冠肺炎疫情对非洲的影响将是长期的，特别将严重冲击非洲的粮食安全。在肯尼亚，受疫情导致的食品价格上涨、收入减少和失业造成的影响，预计有350万人面临粮食短缺。在南苏丹，疫情前，世界粮食计划署预计该国今年将有650万人严重粮食不安全，疫情将使这一数字大幅增加。
联合国负责人道主义事务的副秘书长洛科克7月发布了最新总额为103亿美元的募捐呼吁，以帮助低收入和脆弱国家应对新冠肺炎疫情。其中，世界粮食计划署所需款项占到了一半以上，包括49亿援助资金和用于预防饥荒的5亿特别款项。
此外，今年以来，沙漠蝗虫、草地贪夜蛾等粮食宿敌大范围入侵全球多个粮食主产国，加上洪灾、旱灾等气候不利因素，为全球粮食安全增添了更多不确定性。
今年以来，沙漠蝗虫灾害在东非、西非、西亚、南亚等全球多地罕见暴发。
沙漠蝗虫是全球破坏性最大的迁徙害虫之一，飞过之处几乎颗粒无收。1平方公里大小的蝗群中包含大约8000万只成年蝗虫，可以吃掉3.5万人1天的食物消耗量，对粮食和农业生产构成严重威胁。
联合国粮农组织发布报告显示，非洲之角是蝗灾重灾区，其中埃塞俄比亚、吉布提、索马里遭遇25年来最严重蝗灾，而肯尼亚正经历70年来最严重蝗灾。据埃塞俄比亚农业部统计，约有6.5万公顷作物受灾，2200多万人口的粮食短缺问题雪上加霜。吉布提1700个农牧场中，有80%以上被蝗虫侵害，将近30%的人口面临饥荒。
“从6月到12月，仅由于沙漠蝗虫，东非地区就会有更多的人处于严重的粮食不安全状态。再加上新冠肺炎疫情影响，以及在粮食危机发生前已经存在的粮食不安全人群，这一地区的形势相当严峻。”联合国粮农组织东非抵御力小组组长西里尔·费兰德说，沙漠蝗虫具有较强的迁徙性，且已扩散到广阔的地域，尽管目前取得了较好的防治效果，但要时刻为再次暴发灾情做好准备。
多国限制甚至停止粮食出口，粮食全球供应链受到较大冲击，严重依赖粮食进口的国家陷入被动
国际食物政策研究所有关专家认为，新冠肺炎疫情在导致全球经济放缓的同时，深刻影响着粮食安全的四根支柱，即可供应量、获取渠道、利用程度和稳定供应。
目前全球粮食供应情况如何？
据统计，当前世界粮食供给较为充足，2019至2020年度世界粮食（不包含大豆）供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%，因此从全球供应总量来看，不存在短缺问题。联合国粮农组织发布《粮食展望》报告提到，相比2007至2008年的全球粮食危机，各国在本次疫情中的表现更佳，因为当前全球粮食生产前景良好，库存量高。
联合国粮农组织指出，新冠肺炎疫情加剧粮食危机主要通过四种途径：第一，在粮食价格上涨的同时就业率下滑、工资下降。第二，疫情大流行应对措施带来冲击。第三，政府收入降低。第四，政治动荡以及疫情大流行引发的冲突。
人为造成的粮食流通和供应受阻让依赖粮食进口的地区面临严峻考验。为确保国内供应，疫情发生以来，俄罗斯、越南、埃及、印度等多个国家限制甚至停止粮食出口，全球粮食供应链受到较大冲击，而那些严重依赖粮食进口的国家更是陷入了极大的被动。
刚发生特大爆炸事故的黎巴嫩便因此遭受重创。由于黎巴嫩农业投入严重缺乏，高达80%的重要主食小麦依赖进口，进口地主要是俄罗斯和乌克兰。作为全球粮食出口大国，俄罗斯今年4月至6月底停止向除欧盟以外的国家出口小麦、大麦、玉米、混合麦等谷物。这是俄罗斯近10年来首次实施谷物禁运。祸不单行的是，黎巴嫩一处主要粮仓在爆炸中被毁，该国目前的小麦粉储备预计仅能维持不到六周。世界粮食计划署正向黎巴嫩运输足够供应三个月的小麦粉和谷物，以应对食品短缺之急。
粮食出口限制和因担忧恐慌而“囤粮”，导致国际粮价上涨。埃及是全球最大的小麦进口国，埃及政府此前从法国和俄罗斯购入了大量谷物，旨在准备长达八个月的储备粮，此举直接推动了全球小麦价格的上涨。
贸易中断和封锁措施也加大了农产品被运至市场、加工厂和港口的难度，以至于在一些城市缺少食物的同时，许多食物在田间地头腐烂。由于农产品被运往加工厂和市场的难度加大，大量农场不得不倾倒或销毁无法送进加工厂的牛奶和生鲜食品。美国行业贸易团体农产品营销协会称，已经有超过50亿美元的新鲜水果和蔬菜被浪费，一些乳制品厂倾倒了数千加仑牛奶。今年5月，为避免成熟的水果和蔬菜烂在地里，英国政府曾发起“为英国采摘”行动，呼吁学生和暂时停职的人士加入收获农作物的行列。
全球粮食供应链面临的复杂局面不止于此。跨境旅行限制也打乱了农民的正常季节性生产周期。据英国《经济学人》杂志报道，美国和欧洲每年需要超过100万名来自墨西哥、北非和东欧的移民工人来处理收成，但现在劳动力短缺的问题越来越明显。
“我们有诸多方法可以降低粮食短缺风险，越早采取应对措施，越能有效避免全球粮食危机的发生。”联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·卡伦认为，各国应该制定连贯且强有力的政策保障粮食供应链稳定，合力确保世界粮食流通，避免采取不恰当的举措损害粮食供应链稳定。
全球每年浪费的食物高达16亿吨 解决粮食浪费问题更加紧迫
联合国粮农组织警告称：“除非我们快速采取行动，保护最脆弱环节，保证全球粮食供应链通畅，缓解疫情蔓延对整个粮食体系的影响，否则我们将面临粮食危机迫近的风险。”
2015年，联合国制定了17个全球可持续发展目标，其中第2个目标就是要实现一个没有饥饿、粮食不安全和营养不良的世界。但面对目前严峻的形势，实现这一可持续发展目标挑战重重。最新版《世界粮食安全和营养状况》报告坦言，“五年前，全球承诺到2030年要消除饥饿、粮食不安全以及各种形式的营养不良。五年后的今天，我们的进展仍然落后于既定日程”。
疫情显现了全球粮食体系的脆弱性，维护世界粮食安全，需要各方共同应对，袖手旁观将是危险且短视的行为。
