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Monday, December 23, 2024
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澳洲斥资2700亿澳元升级国防 应对“后新冠”世界格局

(讯报坎培拉讯)澳大利亚将建立一支规模更大、更具进攻性的军队,重点关注亚太地区, 还将引进新型远程导弹,标志着澳大利亚国防战略的重大转变。

新国防政策细节

周三,澳大利亚总理莫里森将公布对印太地区加大关注的战略,警告澳大利亚需要为“更贫穷、更危险、更无序”的“后新冠世界”做好准备。

莫里森还将宣布一项承诺,即在未来10年内投入2700亿澳元用于国防能力建设,其中包括升级攻击性武器的威力、加大网络能力建设、增设高科技水下监控系统。

在接下来的十年里,澳大利亚国防军(Australian Defence Force,简称ADF)预计将增加800人,其中海军650人,空军100人,陆军50人。

据国防部《2019-2020年预算报告》,今年澳大利亚国防军人数估计将增加到60090人,其中16272名全职公务人员。

2020年至2021年的国防军预算预计将增长至澳大利亚国内生产GDP总值的2%,“约2000亿澳元,相当于澳大利亚10年的国防预算”。这一最新公布的承诺将给国防部增加700亿澳元。

莫里森将在澳大利亚国防学院(Australian Defence Force Academy)发表演讲,期间他会指出,印太是战略竞争加剧的“震中”,而且“误判,甚至冲突的风险正在加剧”。

这个政策也依循着莫里森2018年提出的“太平洋挺身而进”政策,旨在结合区域盟友的阵线,共同对抗北京。

莫里森的这项决定大幅改变了澳洲国防政策的走向,其国防预算规模不但比2016年提高40%,也相当于GDP的2%。此举被外界视为展现了澳洲决心与中国政府对抗的实际行动。

“印太地区是我们生活的地方——我们想要一个开放、独立、没有强制和霸权的印太,”在讲稿中写道。

莫里森曾指出,增强澳大利亚的防御能力对于巩固澳大利亚在该地区的地位至关重要。

莫里森在接受《7频道》采访时表示:“中美之间的战略竞争意味着双方关系非常紧张,而且有很大的误判风险。”

“因此,我们必须做好准备,尽我们所能构建我们所生活的世界,并做好应对准备,发挥我们的作用,保护澳大利亚,保卫澳大利亚。”

震慑潜在敌对军队

澳大利亚政府发布了《2020年防御战略修订》和《2020年部队结构计划》,预计将确认以8亿澳元的价格从美国海军购买AGM-158C远程反舰导弹(LRASM)。

AGM-158C导弹射程超过370公里,将是对澳大利亚射程124公里AGM-84空射鱼叉反舰导弹的重大升级。AGM-84导弹于20世纪80年代初引进。

此外,还将投入高达93亿澳元的资金用于研发高速远程武器,包括高超音速武器。

“澳大利亚国防军现在需要加强威慑能力,”莫里森将对国防军领导人说。

“这种能力可以震慑潜在敌对军队,从远程对关键基础设施构成危险,从而阻止对澳大利亚的攻击,有助于防止战争。”

一套使用高科技传感器、耗资50亿至70亿澳元的大型水下监视系统是数额最大的一笔新采购项目,最终可能还包括无人潜艇。

莫里森还承诺加强澳大利亚国防军处理他所称的“灰色地带”的能力。“灰色地带”是指破坏澳大利亚利益但却低于传统武装冲突门槛的活动。

澳大利亚海军预计在未来十年将增加650人。

在短期内提高国防军的打击能力

澳大利亚战略政策研究所(ASPI)的彼得·詹宁斯(Peter Jennings)表示,自上一份《国防白皮书》发布以来,世界发生了巨大变化,尤其是在2019冠状病毒病(COVID-19)时代。

“这份政策文件的作用在于,开启在短期内提高国防军的打击能力,而非专注于建造在21世纪30年代末和21世纪40年代才能准备服役的潜艇,”詹宁斯在接受澳大利亚广播公司记者采访时表示。

我们不得不担心2020年以及接下来的12到24个月左右。”

詹宁斯表示,“只有一个国家既有能力也有动机,以侵犯澳大利亚利益的方式主导印太地区”。

“我们说的不是加拿大,”他说。

“当谈及该地区正在发生的恶意行为、领土吞并、威慑胁迫、对外施加政治影响、使用网络攻击时,实际上只有一个国家在大规模地这么做,那就是中华人民共和国。”

未来10年,澳大利亚政府将在网络和信息战能力方面投入150亿澳元,其中13亿澳元将用于加强澳大利亚信号局(Australian Signals Directorate)和澳大利亚网络安全中心的网络安全活动。

此外,还将斥资70亿澳元发展用于独立通信网的卫星网络和提高太空国防能力。

莫里森将表示,这一为期10年的拨款承诺超出了政府将国防支出提高至国内生产总值2%的承诺。

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