(讯报雅加达讯)印度尼西亚政府和印尼央行(BI)周一达成一项协议,共同承担为应对冠病大流行而筹集资金的重担,这项重担的分担(burden-sharing)计划,其价值达574.59兆盾(合397亿美元)。
该计划将使中央银行以最高票息率购买397.5兆盾的政府债券,以与央行基准7天反向回购利率相对应,为医疗保健和社会安全网提供资金。然后,央行将在支付债券的当天将其债券收益率全额退还给政府。
央行基准7天反向回购利率当前为4.25%。
央行还将承担政府针对中小企业和大型企业的一揽子刺激计划的成本,据估计,该计划将产生177兆盾的债务。
政府计划将这些债券出售给市场,央行将作为备用买家。
该计划仅在今年实施,债券可以交易,这将使央行可以将其用于货币业务。
为赤字提供资金
财政部长丝莉慕雅妮(Sri Mulyani Indrawati)周一对记者说 :“政府和中央银行仍将保持财政和货币政策审慎,以确保宏观经济在支持增长方面的信誉并创造就业机会。”她说:“该政策旨在增强人们对经济复苏和医疗保健政策的信心。”
财长补充说,该计划得到佐科威总统和国会的支持。
债券负担分担计划将有助于为政府今年的预算赤字提供资金,随着政府为缓解冠病和经济复苏拨出695.2兆盾,预计将达到国内生产总值(GDP)的6.34%。
在政府债券市场上的外国大量抛售以及投资者对印尼债务票据的需求下降的情况下,中央银行已为国家预算注入一条生命线。
作为直接竞标中的非竞争性竞标者,央行已购买30.33兆盾的政府债券,并且还在二级市场上购买了166.2兆盾债券,以帮助稳定印尼盾。由于加强量化宽松政策以缓解缓冲疲软的经济,我国今年还降低了基准利率三倍。
不会提高通胀率
央行行长佩里(Perry Warjiyo)表示,尽管分担负担计划会影响央行的资产负债表,但不会对央行的货币政策产生任何影响。
这位行长说:“我们的资本足够强大,因为该计划不会影响我们已经建立多年的货币政策。”他说:“央行也有退出策略,稍后将宣布”,其中包括在大流行消退之后提高银行的准备金率。
佩里表示乐观,尽管中央银行向经济注入了现金,但负担分担计划不会显著提高我国的通货膨胀率。通货膨胀率在6月达到2000年以来的最低水平。他承诺,中央银行将监督该政策对我国货币的影响。
印尼盾周二上午11:12升值0.59%,至以14,405盾兑美元,在上周宣布央行和政府正在讨论债务货币化计划后,盾币下跌超过2%。
对市场积极信号
中亚银行(BCA)首席经济学家大卫(David Sumual)周一在电话采访中告诉记者:“货币化是在适当的时候进行的,因为通货膨胀率仍然低于2%,”他补充说,财政刺激应该是“正确的剂量并符合基本面”,否则从长远来看会影响通货膨胀。
他警告说:“通过刺激增加货币供应的影响,存在通货膨胀率上升的风险。”大卫还指出,如果政府未能预料到经济重新开放带来的进口激增,则将面临“货币贬值的风险”。
印尼Mirae Asset Sekuritas的经济学家安东尼(Anthony Kevin)表示:“由于担心中央银行会’印钞’,负担分担计划已成为印尼盾贬值的替罪羊,但新的宣布应该是对市场的积极信号。”
他说:“中央银行正试图加强其地位,并表明他们仍有弹药。”(INT/GOH)