（讯报雅加达讯）佐科威总统上周五在人民协商会议上发表国情咨文后，透露了印度尼西亚2021年国家预算案的走向。
总统的演辞表明，政府的目标是利用国家预算加速大流行后的经济复苏，并推动结构改革，以提高生产力，创新能力和经济竞争力。
他说：“我们必须将这场危机转变成一个大跃进的机会。”
总统强调说：“从现在起的25年内，在印度尼西亚共和国成立100周年之际，我们必须取得长足的进步，并使印度尼西亚成为发达国家。”他说，当前的健康危机类似于计算机瘫痪，需要重新启动和恢复。
疫情扰乱商业活动
冠病大流行严重打击了印度尼西亚的经济，第二季度使我国经济萎缩，这是自1999年以来的第一次，因为疫情爆发扰乱了商业活动并损害了消费者支出。
明年，印尼政府希望提高国库收入达到1.78千兆盾（1,204.2亿美元），以便为基础设施和医疗保健方面的更大支出提供资金，因为政府提出支出2.74千兆盾来刺激受病毒打击的经济。
财政部的数据显示，明年预计的国库收入将比今年修订的国家预算中的预算高4.5％，而支出将仅略微增长，即增长0.3％。
在此基础上，明年的国家预算赤字将达到971.2兆盾，占国内生产总值（GDP）的5.5％，低于今年估计的GDP的6.34％，原因是政府希望在明年之前继续刺激支出到明年。以支持经济复苏。
政府将在预算案提交国会之前，先与国会商讨预算提案。
明年预计增长5.5％
根据财政部长丝莉慕雅妮（Sri Mulyani Indrawati）上周五发表的最新估计，政府预计明年GDP增长4.5％至5.5％，而今年的全年预期增长率为负1.1％至正0.2％。通过这一评估，政府再次下调了对今年的经济预测，此前曾预计最糟糕的收缩率为0.4％，最理想的收缩率为1％。
此前，第二季度经济活动低于预期。印尼的经济在第二季度萎缩了5.32％，是二十多年来的首次下滑，因为遏制冠状病毒的行动限制给经济造成了沉重打击。
财政部长最近说，政府计划在下半年花费多达1.4千兆盾来刺激经济。中亚银行（BCA）经济学家大卫（David Sumual）表示：“政府必须提出一个增长假设，这可以使我们感到乐观。”
他说： “但是，由于消费者支出仍然低迷，外国直接投资以及证券投资尚未大量流入，实际增长可能只达到3％至5％。”他强调，明年政府需要向生产部门分配正确的刺激剂量。
他警告说：“如果在冠病大流行尚未结束的情况下，如果我们给它们提供过多的刺激资金，那么就会有很多漏洞。” 他说：“如果我们的税款进入旅游，航空和运输等不良行业，将很难看到积极的结果。
希望加强战略部门
宝石银行（Bank Permata）的经济学家佐苏瓦（Josua Pardede）表达了类似的观点，称政府对明年宏观经济的乐观假设，仍然被有关该疫情的不确定性所困扰。他说：“关键在于印尼和全球冠病遏制工作的成功程度如何，以便人们的信心和支出能够得到改善。”
政府预计明年将获得1.48千兆盾的收入，即1.27千兆盾和海关的税收收入以及213.4兆盾的消费税。预计税收收入将比今年修订后的国家预算中的数字增长5.5％。预计明年的税收将支持经济复苏，因为税收办公室将提供有针对性的税收激励措施，改善其人力资源，并希望加强战略部门以支持经济转型。
税务局将在明年出台新政策，例如对电子商务征收税款，加强税收监管并扩大个人和地区税基，继续进行税收改革和海关设施建设以及协调各部委和机构之间的财政激励措施。
今年，政府实施了一项政策，向在印尼拥有大量业务的技术巨头为增值税征收者，这是由于受病毒侵扰的经济活动导致税收大幅下降。预计今年的税收收入将比去年减少9.2％。
继续执行优先方案
政府希望花费总计2.74千兆盾，其中1.95千兆盾将分配给中央政府，而796.3兆盾专门用于区域转移和乡村基金。
佐科威说：“预计国家总体支出政策将支持2021年实现发展目标。”
政府已拨出169.7兆盾用于医疗保健，包括购买冠状病毒疫苗和加强疾病预防等，而教育预算仍占国家预算的20% 。
它还将分配4,140亿盾用于发展我国的基础设施，包括清洁水和住房等基本必需品，以及提供305亿盾用于发展信息和通信技术（ICT）基础设施，这是一项新的预算分配。同时，4,193亿盾被分配给政府正在进行的社会保护计划，包括家庭希望计划和现金援助，以及1,042亿盾用于粮食安全。
政府还希望通过拨款14.4兆盾来发展五个优先目的地，以振兴受灾严重的旅游业，这些目的地是北苏门答腊的多巴湖，中爪哇的婆罗浮屠，西努沙登加拉的曼达利卡（Mandalika），东努沙登加拉的纳闽巴佐（Labuan Bajo）和在北苏拉威西省和利库邦（Likupang）。
为了继续执行今年实施的国家经济复苏计划，政府已在明年预留356.5兆盾的刺激性支出，低于今年分配的695.2兆盾。
Bahana Sekuritas经济学家萨特利亚（Satria Sambijantoro ）表示，基础设施支出激增意味着2021年GDP的波动可能会从消费转向投资。
他继续说：“这意味着将可能依靠基础设施项目来加速经济复苏，这可能是由于家庭支出的弹性和已经很高的社会援助资金基础。”
财政赤字高于上限
明年，政府将继续保持预算赤字，高于3％的法律上限。因为政府寻求启动低迷的经济。它计划发行更多主权债务票据（SBN），全球债券，零售债券和符合伊斯兰教义的债券，以弥补赤字。
财政部长说：“我们将始终寻找机会，以在合适的时机发行SBN和符合伊斯兰教法的债券。”
她接着说，政府将继续与印尼央行（BI）合作，并允许中央银行作为备用买家直接在拍卖中购买政府债券。但是，她排除了另一项债务货币化计划的可能性。（IN T/GOH）
