(讯报综合讯)日本首相安倍晋三23日已“连续”在任2798天,追平外叔父、前首相佐藤荣作所创最长纪录。安倍任期到2021年9月届满,在剩余的任期内仍有念兹在兹的修宪、外交等课题待解。
明天就将成为连续在任期间最长首相的安倍,曾在2006年到2007年担任一年首相,2012年底又再回锅。如果以两次任期加总在位期间来看,安倍2019年8月23日就已达2798天;但若是从2012年底上任后的“连续”在任期间,则是到今天2798天。
佐藤荣作是安倍的外叔公,在安倍前是日本连续在任期间最长的首相,从1964年11月到1972年7月止。
日本TBS电视台报导,虽然安倍长时间在任,但最近却因为疲于因应新冠肺炎疫情,传出健康不佳的情况,在他剩余的任期能不能解决最想要的修宪及北方领土问题等,目前仍是未知数。
回顾安倍过去7年多来的执政成绩,日本经济新闻报导,安倍2013年1月在重新执政后的第一次年初记者会上强调,“希望朝经济复甦全力以赴,恢复经济荣景”。
作为经济政策动力,安倍提出“安倍经济学”,主要3支箭包括“大胆的金融政策”、“灵活的财政政策”、“促进并发展民间投资”。
在安倍经济学的带动下,日本2013年3月启动以消费者物价指数2%为目标的大规模金融宽松政策,并修正了民主党执政时过度升值的日圆;日经平均股价指数也在同年4月再度站上1万3000点。
在景气复甦的同时,安倍面对是否要增加消费税的判断。民主党执政时,决定在2014年4月将5%税率提升到8%、2015年10月再从8%提升到10%,当时的在野党自民党与公明党都同意。
因此,安倍执政后如期在2014年4月提升到8%,虽然增税前有祭出预防景气衰退的对策,但增税后的衰退还是超乎预期,也让后续的增税更加谨慎,一延再延。
但安倍最后仍在2019年10月将消费税增加到10%,也成为唯一一位在任内两度增加消费税的首相。
安倍经济学的成长战略前景仍难料,安倍又以“地方创生、一亿总活跃及全世代型社会保障”等诉求作为主要政策,扩大政策涵盖面向,但却也出现跟在野党提出政策难分彼此的情况。
安倍一直念兹在兹的还有宪法修正。他在2017年的日本宪法纪念日上说,“希望2020年成为新宪法的施行年”,表达了想在宪法第9条中明载自卫队的想法。
仅管自民党已汇整出4大专案的修宪案,但在众议院及参议院的宪法审查会上仍无进展,安倍则是重申希望能在任期内达成修宪目标。
再看安倍7年多来在外交上的成绩。安倍2012年上任后提出“俯瞰地球仪外交”,以日美同盟为主轴,并跟俄罗斯及中国等国展开双边外交,至今出访80个国家或地区,是日本首相之最。
他上任后由首相官邸主导外交及安全保障政策,2013年创立“国家安全保障会议”(NSC);2015年制定安全保障关连法让限定行使“集体自卫权”成为可能,改变了日本安保政策。
跟2017年当选的美国总统川普建立信赖关系,也成了安倍外交基础之一。两人每次会谈必定一起打小白球,并互称“晋三”、“唐纳”,而这样的亲近关系也有助于日美在利害冲突的贸易协定达成协议。
安倍2018年顺利3度当选自民党总裁,提出“战后外交总结”,以整体解决北韩相关议题、与俄罗斯签署和平条约,及日中关系正常化作为3大重点。
不过,这3大重点不是没有进展就是无法预期发展,甚至连跟韩国关系都因为“前征用工”(遭日本企业强征的韩国劳工)问题陷入低潮。