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Tuesday, November 26, 2024
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美国斡旋下 科索沃与塞尔维亚同意经济关系正常化 两国将在耶路撒冷开使馆

(讯报华盛顿DC讯)经过美国斡旋的会谈,塞尔维亚和科索沃同意实现经济关系正常化。会谈内容包括塞尔维亚把驻以色列大使馆迁往耶路撒冷和科索沃承认以色列。

自科索沃从塞尔维亚分离出去并宣布独立之后,双方一直互相视为敌国。塞尔维亚一直拒绝承认科索沃独立,并一直宣称科索沃是塞族的摇篮。不过,上星期五,塞尔维亚总统武契奇与科索沃总理霍蒂在美国白宫,在特朗普总统主持下,签署一项“经济正常化”协议。

美国总统特朗普上星期五(9月4日)在白宫椭圆形办公室会晤了科索沃总理霍蒂(Avdullah Hoti)和塞尔维亚总统武契奇(Aleksandar Vucic)之后宣布了这一消息。

特朗普做了一件“了不起”的事情

特朗普说:“这用了几十年的时间,因为没有任何人试图去把它做成。过去有很多的冲突,如今有了很多的爱。”

此外,特朗普总统在一项声明中说:“通过聚焦创造就业和经济增长,两国得以取得真正的突破,在范围广泛的问题上展开经济合作。”

白宫宣布这是一个历史性的举动。塞尔维亚与科索沃双方领导人上周四起为此在白宫开始了谈判。不过,这一协议仍然不能够化解双方深刻的政治分歧。

贝尔格莱德至今仍然拒绝承认自2008年宣布独立的科索沃。科索沃原来是塞尔维亚一个省,境内多为阿尔巴尼亚族人。在南斯拉夫解体后,双方在九十年代末爆发了一场残酷的战争,共造成13000人死亡。

科索沃2008年宣布脱离塞尔维亚而独立,但是塞尔维亚拒绝承认。俄罗斯和中国也不承认科索沃独立。

政治谈判周一起在布鲁塞尔开启

美国主持的塞尔维亚与科索沃华盛顿峰会,旨在推动和强化双方的“经济关系”,而双方的政治谈判将从周一起在布鲁塞尔开启,塞尔维亚总统与科索沃总理将在欧盟主管外交事务高官博雷利主持下商谈细节。

特朗普认为美国促成塞尔维亚与科索沃“经济正常化”,替欧洲做了一件好事。美国的想法是,既然双方无法很快在政治上沟通,应先从经济层面着手,为政治谈判铺路。

科索沃总理霍蒂表示,双方在基础建设,尤其是交通建设上达成投资一亿欧元以上项目的协议,并在一年之内开始施工。塞尔维亚总统武契奇也表示,“我们将拥有一个共同市场,取消关税。”目前,凡塞尔维亚产品进入科索沃,都要被课以百分之一百的重税。

为了把双方聚拢在一起,美国政府决定绕过双方纠缠不清的政治分歧,尤其是塞尔维亚承认科索沃独立的问题暂且不谈,不过,这个问题仍然浮上了桌面。上星期四,塞尔维亚代表团抱怨美方施加了巨大压力,塞方最终排除了美方最早设计的谈判框架的部分内容,在塞方看来,这一框架包含了双方互相承认的条款。

一项最先优惠美国利益的协议

非政府组织Center for Contemporary Politics(当代政治中心)的主任Nikola.B认为,这一协议尤其可被美国用于和中国之间的贸易战。塞尔维亚和科索沃双方承诺,清除手机网络里未经认可供应商的5G装备。这让人猜想到华为和中国。总之,这与双方政治对话的基本问题毫不相干。

另据一名巴尔干问题专家介绍,这一协议还提到了许多毫不相干的问题,例如:塞尔维亚把其驻以色列使馆迁往耶路撒冷,还有科索沃与以色列之间的相互承认等等。

科索沃同意与以色列建交

塞尔维亚总统武契奇在白宫对媒体表示,在塞尔维亚代表团抗议后,有关互相承认的条款“已经消失”,他目前签署的经济协议不会有任何承认科索沃独立的风险。

唯一的让步是,双方同意在一年之内,科索沃暂停所有为加入国际组织进行的宣传公关活动,而贝尔格莱德则暂停说服已经承认其“外省”科索沃独立的国家放弃承认。

出乎意料的是,与此同时,塞尔维亚宣布,准备将其驻特拉维夫的大使馆七月份迁移至耶路撒冷,而科索沃也同意与以色列建立外交关系。

特朗普政府在单方面承认耶路撒冷是以色列的首都之后,一直在说服其他国家也这样做。据指这对支持共和党总统候选人的福音派选民非常重要。

塞尔维亚总统武契奇上星期五说,特朗普总统做了一件“了不起”的事情。他赞扬特朗普对该地区的承诺,并邀请特朗普总统访问塞尔维亚。

科索沃总理霍蒂称经济关系正常化协议是向前迈出的一大步。

上星期五在白宫会面之后,霍蒂和武契奇计划在美国国务部会晤国务卿蓬佩奥。

联合国一百多个成员国已经承认了科索沃独立,包括美国和多数欧盟成员国。不承认科索沃独立的欧盟国家只有斯洛文尼亚、塞浦路斯、希腊、罗马尼亚和西班牙。

蓬佩奥会见科索沃总理

根据意大利综合网站AgenziaNova7日报道,美国国务卿蓬佩奥于9月5日在华盛顿会见了科索沃总理霍蒂。根据美国国务部的说法,蓬佩奥在会上重申了美国对科索沃的支持,鼓励继续与塞尔维亚就全面承认互认的正常化协议进行谈判。

国务卿还敦促普里什蒂纳政府在特别总统特使理查德·格伦内尔(Richard Grenell)的调解下,执行在白宫与塞尔维亚达成的空中,铁路和公路协定。

蓬佩奥鼓励科索沃将重点放在加强法治和打击腐败上。国务卿和总理还讨论了科索沃在打击2019冠状病毒病(Covid-19)大流行中所做的努力以及其对促进经济发展和创造就业机会的承诺。

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