（讯报综合讯）中美博弈日益白热化，美国国务院次卿克拉奇（Keith Krach）于当地时间9月19日结束访台行程，为日后可能的台美经济对话再度留下伏笔。此外，据台媒《工商时报》报道，台美双方财政部近日拟签署合作备忘（MOU），共同进军东南亚，东南亚地区或将成为台美经贸合作的重点区域，但仍无法忽视中国大陆在其中的角色。
对此，台大经济系名誉教授、前国发会主委陈添枝通过台媒《联合报》社论指出，台湾如果无法连上东南亚的自由贸易网络，即使和美国达成双边贸易协议，成效将有限。
陈添枝指出，在美苏冷战的时代，台湾在《中美共同防御条约》的保护伞下发展经济，不必参加世贸组织（当时为“关税贸易总协定”，GATT），只要通过跟美国的双边协议，将产品卖至美国即可。
但现在状况不一样，中美贸易战并非美苏冷战的翻版，中国大陆是世界贸易组织（WTO）一员，且是美国最大贸易伙伴，因此全面性与大陆经济切割不可能，不只美国企业受不了，其他国家也会受不了。
陈添枝表示，中美贸易战使得部分供应链回到台湾，提高台湾对美国的直接出口，但这部份以半导体与资通产品为主。台湾传统产业仍然必须通过中国大陆或东南亚地区加工制造，才能服务美国市场。
也因此，陈添枝认为产业结构已经改变，台湾已经无法复制冷战时代的简单策略，认为只要有开往美国市场的直达车，对外贸易便畅行无阻。
陈添枝说，如果今日服务美国市场的供应链撤离中国大陆，势必要有东南亚的生产基地，才能保住对美出口机会。可是，近年来台湾在东南亚正因为关税问题，导致逐渐被与东南亚有优惠关税安排的中国大陆、日本与韩国产品取代。所以，倘若台湾无法连上东南亚逐渐扩大的自由贸易网络，就算和美国达成双边贸易协议，成效将相当有限。
而台湾智库“中华经济研究院”区域发展研究中心主任刘大年则通过台媒《中国时报》指出，今年将正式签署的《区域全面经济伙伴协议》（RCEP），中国大陆在其中影响力大增。台湾在寻求与美国合作之际，也应同时兼顾中国大陆市场。
对于切入新南向市场的问题，刘大年反而认为可通过台美合作的管道切入，系统性地将触角伸到台湾较少接触的国家。比如美国主导的“经济繁荣网络”（EPN）与“印太战略”联盟、日本倡议，印度与澳大利亚也在其中的“供应链韧性倡议”等。
不过，刘大年也提醒，预计在年内正式签署的RCEP，由于印度退出，使得中国大陆在其中的影响力大增，可视为中国大陆确保其在亚太地区影响力的重要机制。
刘大年强调，台湾要切记跟美国合作的目的是在分散市场与风险，并非取代中国大陆市场。大陆市场即使成长缓慢，规模还是很大，任何国家都不应轻言放弃。即便美国也是形成“与大陆生产脱钩，但市场不脱钩”的情况。所以，台湾也应该同时兼顾供应链安全与掌握大陆市场商机，才是上策。
