(讯报雅加达讯)穆迪投资者服务公司(Moody‘s Investor Service)表示,印度尼西亚的《创造就业综合法》有望促进投资,帮助经济复苏,但放松的环境监管和工会的广泛抗议可能会挫伤外国投资者的积极性,使该法案的效益受到限制。
穆迪在在一份研究报告中写道,综合法案的通过有望促进国内和外国投资,并有助于恢复经济增长。然而印尼经济却面临风险。
削弱环境保护
穆迪分析师在上周四称 ,“对需要进行环境影响分析的企业放宽报告,对清理油棕种植园的泥炭地实行更宽松的限制,这将特别阻碍外国投资”,这些外国投资越来越侧重于环境、社会和治理驱动的目标以及负责任的商品生产。
在上星期一通过的关于创造就业机会的综合法案,由于担心法案会破坏劳工权利和削弱环境保护,在全国范围内引发了广泛的抗议和罢工,因为人们担心该法案会损害劳工权利,削弱环境保护。
维权人士和观察员也对法案的审议表示担忧,他们说这缺乏透明度和公众意见。
穆迪表示:“在不抵消福利的情况下,对庞大的,不断增长的工人阶级的保护力度较弱,可能会引起各政治和社会利益集团的反对,并在近期内对劳动生产率产生反作用。”
政府一直在努力振兴经济,由于大流行的不确定性,经济受到了沉重打击。
印尼第二季度的国内生产总值(GDP)萎缩了5.32%,家庭支出和投资分别萎缩了5.51%和8.61%。
政府预计今年的整体经济将萎缩0.6%至1.7%,这是20年来首次年度经济收缩。
提振经济前景
亚洲开发银行(ADB)印度尼西亚国家主管文菲勒(Winfried Wicklein)表示,综合法律以及其他政策和监管措施将有助于经济从大流行中复苏,并提振经济前景。
他在上周四的一份声明中说:“亚行期待着支持印度尼西亚政府实现更加公平的劳动力市场成果,并解决对环境可持续性的担忧。”
根据该法,环境许可证现在与商业许可证合并,只有高风险行业需要提交环境分析。
该法还将提高对环境损害的罚款,对那些烧毁森林的人可能处以15年监禁和75亿盾罚款。
该法案还将土地使用的权力和区域行政当局的许可证交还中央政府,并制定了一项单一地图政策,以解决土地索偿重叠的问题。
此外,它还将雇主支付给下岗工人的离职遣散费从月薪的32倍降低到19倍。
加快法律实施
JKP计划将由工人社会保障局(BPJS Ketenagakerjaan)管理。该法案第46E条规定,JKP计划的资金来源(目前尚未在我国的社会保障体系下建立)将来自政府,工人保险费和BPJS Ketenagakerjaan运营资金。
投资协调委员会(BKPM)主席巴哈里(Bahlil Lahadalia)在上周四的新闻发布会上说,政府将加快该法律的实施,并补充说,广泛的抗议活动并未阻止潜在的投资者进入我国。
他说:“随着综合法案的通过,来自日本,中国和美国的多达153家公司正计划迁来印度尼西亚。”
他说:“他们想投资于基础设施,制造业,采矿,能源和旅游业以及其他领域。”
BKPM负责人为该法案辩护称:“它将能够创造有益于工人的工作,并且不会破坏环境法规 ”。(INT/GOH)