（讯报华盛顿DC讯）国际货币基金组织（IMF）首席经济学者戈匹纳斯（Gita Gopinath）美东时间13日说，美国若推出新的大型经济振兴方案，不仅有助美国经济大幅成长，也有利重振受累于新型冠状病毒疫情的全球经济。
IMF于13日公布最新“世界经济展望”（World Economic Outlook）报告，预估今年全球经济萎缩4.4%，明年反弹5.2%。
美国有望成为明年全球经济火车头
戈匹纳斯在一项专访中表示，美国有望在明年全球经济发展中起到核心作用，条件是美国国会通过总额高达22000亿美元的巨额经济援助计划。
这位经济学家对法新社表示，“如果再有一个可与三月份美国国会通过的经济援助计划CARES Act相比的计划，将会给明年的经济增长增加两个百分点。”“这将会使美国以非常快的速度重返疫情危机爆发前的经济水平。”在专家看来，考虑到全球第一大经济体巨大的体量，2021年增加两个百分点的经济增长率将会对全球产生重大的影响。
但就目前而言，明年可能拉动世界主要经济体向前发展的是中国。如果排除中国百分之八点二的经济增长，全球2020-2021年前的GDP将可能降低。
中国，去年底第一个爆发了新冠疫情，大约是全球唯一一个今年经济得到增长的国家。而美国经济将衰退到百分之四点三，当然，这一预估比国际货币基金组织六月份预估的衰退百分之八要好许多。
新的评估要比七月份的正面许多
戈匹纳斯指出，美国第二季度遭遇了经济衰退，但新的评估要比七月份的正面许多。美国在第二季度及第三季度经济大幅复苏后又减缓了势头。
尽管情势紧急，处在大选关头的美国民主党和共和党仍然没有就一项新的大规模经济援助计划达成协议。
支援经济发展计划在墨西哥及加拿大带来的效应几乎是即时的，两国都是美国的贸易伙伴国。
三月份，美国国会曾紧急投票通过旨在帮助遭新冠危机严重削弱的家庭和企业的22000亿美元援助计划CARES Act，四月底，美国国会又通过总额5000亿美元的补充援助计划。但如果没有第二个大规模经济振兴计划，美国经济将不会加速复苏。
美国经济若能飞跃性成长，将让美国得以于2021年恢复到疫情危机前的水准，不须等到2022年，这对全球也有显着的好处，尤其是与美国接壤的加拿大和墨西哥。
民主党占多数的联邦众议院5月通过规模达2.2兆美元的“健康与经济复苏综合紧急解决法案”（Health and Economic Recovery Omnibus Emergency Solutions Act, HEROES Act），但参议院对此兴趣缺缺。共和党籍总统特朗普上周提出一项规模为1.8兆美元的纾困方案，众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）却说“不够”。
戈匹纳斯预告，中国例外，大部分发达国家和新兴经济体以及其他发展中国家，必须要等到2022年才能回返到2019年的经济水平。
在这位专家看来，经济增长的最大障碍仍然是新冠疫情：“我们仍在与病毒共同生活，只要病毒还在传播，就会影响经济复苏。”
这就是欧洲的情形，欧洲疫情出现反弹，迫使一些国家采取半限足措施。专家认为，在欧洲仍有许多风险，尤其在法国和西班牙。但她同时表示第二波疫情不会像三月与四月出现的那么严重。
拉丁美洲的经济很不看好，重返2019年的经济水平仍很遥远，大约不会在2023年之前。经济学家表示，尽管第二季甚至第三季的某些阶段经济发展比预估得要好，但全球仍处于深重的危机之中，这是自30年代经济大衰退以后出现的最坏的情形。
戈匹纳斯表示，国际货币基金对美国的预估数据是在预期没有其他纾困方案的情况下做成，“但如果有新一轮规模相当于Cares Act的振兴方案，美国2021年的经济成长将可再添两个百分点”。
而且，她说，美国既是一个庞大经济体，这种大幅度的振兴也将透过贸易上的正向外溢及金融管道，惠及全球经济。
参议院表决瘦身版援助方案
联邦参议院多数党领袖麦康奈尔当地时间周二表示，由共和党主导的参院下周将表决一项具针对性、规模为5000亿美元的冠病疫情经济援助法案，尽管民主党已拒绝接受，并坚持纾困案必须是规模达数兆美元的完整方案。
随著大型方案的谈判陷入僵局，以及大选逼近，共和与民主两党都面临采取行动以协助美国民众度过这场疫情危机的压力。截至目前为止，冠病疫情已经在美国造成逾21万4000人死亡，并重创美国经济。
麦康奈尔在肯塔基州科宾市发表讲话指，该法案将包括为学校提供资金，以及援助中小企的薪资保护贷款计划，还有提供企业在疫情期间的免责保护。
民主党人料不太可能支持这个瘦身版方案，他们阻止了共和党9月提出的6500亿美元纾困方案，批评该方案不充份，因方案不包括对州的援助或直接拨款，这是民主党的两个关键优先事项。
白宫较早时提出另一项1兆8000亿美元的救助经济方案建议，但遭到联邦众议院议长佩洛西否决。她周二称建议有许多缺陷，并列举其中8个，包括缺乏援助现金短缺的州和地方政府，病毒测试以及针对低收入个人的税收宽免等措施。参议院共和党人也反对该提案，是因为认为规模太大。
佩洛西表示她仍对达成协议抱持希望，准备继续谈判。
