(讯报雅加达讯)印尼的2020年预算赤字将进一步扩大,以适应更大的刺激方案,但经济学家和商业代表表示,这仍然不足以防止冠病危机造成的经济后果。
印尼经济改革中心(CORE)的研究主任皮特(Piter Abdullah)表示,政府的刺激措施“远非理想”,无法抵抗这种病毒的打击。
皮特在一份声明中说:“我国需要更大的医疗保健预算来控制疫情……。如果我们还没有做好准备,那么就有可能引发第二波病毒危机。”他说: “与此同时,在贫困加剧的威胁下,拟议的社会保护预算太小。”
财政部长丝莉慕雅妮(Sri Mulyani Indrawati)在6月3日宣布,她预计预算赤字将激增至国内生产总值(GDP)的6.34%,高于此前估计的5月的6.27%和3月底的5.01%。
预算第三次作变更
目前,与冠病作战的国家预算为677.2兆盾(480亿美元),高于5月份的641.17兆盾 和 4 0 5 . 1 兆 盾 盾 的 初 始 拨款。
这是短短两个多月来国家预算的第三次变更。快速的变化凸显了病毒在经济中肆虐的凶猛性。
财长在6月3日的最新预算公告中表示:“我们希望这一刺激措施能使我们的经济增长保持在零%以上。”我国政府预计,在基准情景下,印尼今年的GDP增长2.3%,在最坏的情况下或收缩0.4%。
商业银行(Bank Danamon)经济学家维斯努( Wisnu Wardana)表示:“即使出台了最新一揽子刺激方案,刺激需求也在增加。“政府现在必须将其资源集中在提高支出效率和削减不必要的支出上。”
同时,印尼工商业联合会(Kadin)呼吁政府增加预算以抗击该流行病。
该会主席辛达(Shinta Kamdani)称,政府将需要400兆盾用于医疗保健,600兆盾用于社会安全网计划,以及600兆盾用于经济复苏。
疫情爆发债务增加
同时,世界银行高级经济学家范道恩(Ralph van Doorn)呼吁政府采取步骤,以维持市场信心,因为疫情爆发期间债务不断增加。
范道恩说:“政府必须为其财政战略提供保证,至少将收入提高到2018年的水平,以拉平债务曲线。”
他补充说 ,在病毒消退后,它应该放松为与大流行作斗争而采取的“例外措施”,包括恢复赤字上限占GDP的3%,并终止印尼央行对赤字的部分融资。
范多恩预测,印尼的债务与国内生产总值的比率将从去年底的29.8%上升到今年的37%。
政府现在预计2020年的国家总预算为2.74千兆盾。预计国家税收将为1.69千兆盾比,而预算赤字约为1.05千兆盾。预计今年债务融资将膨胀至 1.22千兆盾,以弥补不断扩大的预算赤字并支付政府的投资,而政府的投资将主要由发行债券来支付。
确保不会有负增长
财长补充说:“我们将在可持续性和融资方面认真对待不断扩大的预算赤字。”
新预算旨在加强医疗保健体系,将更多支出用于社会保护以促进消费,并提供激励措施,以挽救印尼企业免于破产,而工人免于裁员。
根据新的预算,政府将在医疗保健领域花费87.55兆盾,在加强社会安全网计划方面花费203.9兆盾,在刺激微型,中小型企业方面投入123.46兆盾。
大约120.6兆盾将分配给大型实体的税收优惠措施,而97.11兆盾已被指定用于支持政府部门和地区政府。44.57兆盾将用于刺激国有企业和劳动密集型企业。
财政部财政政策局局长费帕里奥(Febrio Kacaribu)在6月4日表示,政府仍然希望经济在第二季度不会大幅萎缩,并会在随后的季度开始复苏。
他说:“有可能发生严重的经济危机和衰退。我们目前正在修改国家预算,以确保不会出现负增长。”
由于家庭支出和投资增长因疫情而放缓,印尼第一季度经济增长了2.97%,为2001年以来的最低水平。
世界银行现在预计,如果在全球经济严重放缓和大宗商品价格下跌的情况下,大规模的社会限制措施持续两个月,印尼的增长率将为零。在该银行认为如果大规模的社会限制措施维持4个月的最坏情况下,印度尼西亚的经济可能萎缩3.5%。
政府估计,今年有180万至480万人可能陷入贫困,而由于大流行的严重经济影响,可能会有300至520万人失业。(INT/GOH)