（讯报雅加达讯）金融服务管理局（OJK）期望新近通过的《创造就业法》有助于在面临官僚主义障碍的地区政府之间推动发行市政债券和回教债券。
OJK资本市场监管部门主管鲁特菲（Luthfi Zain Fuady）于日前表示，尽管一些主管部门已经表达了对发行市政债券（Municipal Bond）或回教债券（Sukuk）的兴趣，但我国的资本市场尚未发行任何这类债券。
他在印尼证券交易所（IDX）媒体视讯聚会上说：“雅加达，亚齐，西爪哇和中爪哇政府以及东爪哇的外南梦县（Banyuwangi）已经表示有兴趣发行市政债券或回教债券。”
鲁特菲说“但是，到目前为止，还没有地区政府发行市政债券或回教债券。由于该地区的官僚程序，挑战很多。”部分原因是区域立法委员会（DPRD）经常不赞成该计划。
提供法律依据
但是，10月批准的《工作法》通过修订《区域行政法》中的条款，取消了要求区域行政部门在发行市政府债券或回教债券之前向DPRD寻求批准的要求。
该修订还为地区政府发行伊斯兰债券提供了法律依据。
鲁特菲说，《就业法》为与市政债券和伊斯兰债券发行相关的官僚主义问题提供了“突破”。
财政部财政平衡总监阿斯特拉（Astera Primanto Bhakti）曾于8月表示，冠病疫情持续肆虐我国，限制了地区为优先计划提供资金的能力。
他补充说，在冠状病毒大流行期间，地区政府的收入平均下降了约28％。
政府已拨款10兆盾（7.091 亿美元），为地区政提供贷款，同时采取措施增加政府支出，因为它寻求加快经济复苏。
发行市政债券
同时，雅加达证券交易所评估总监约曼（IGede Nyoman Yetna）还证实，该交易所还没有任何上市的市政或回教债券和债券发行。
西爪哇省开发计划委员会（Bappeda）负责人陶菲克（Taufiq Budi Santoso）表示，根据西爪哇省DPRD做出的最新决定，西爪哇政府明年不会发行任何市政债券。他在日前对雅加达媒体说：“通常提议市政债券的地区政府在获得DPRD批准时会遇到困难。”
他说，市政债券的发行有可能筹集2.4兆盾盾来资助该省的四个项目。
不过，陶菲克表示，随着《创造就业法》的颁布，有机会发行市政债券，尽管该法律的实施仍应与经济事务大臣办公室和内政部讨论。
他说：“我们将在下周讨论区域行政管理的实施。”区域自治观察组织（KPPOD）执行董事罗伯特（Robert Endi Jaweng）周五表示，他仍然怀疑，尽管要求简化，但印尼会很快看到其首次市政债券发行。
他说，尽管地区政府迫切需要更多资金来帮助应对冠病大流行，但许多政府仍缺乏预算纪律，这对于吸引投资者投资其债务票据至关重要。
向投资者保证
他解释说：“他们需要向投资者保证，他们有偿还投资者的财政能力，并具有良好的预算管理，以表明他们在管理预算方面是可靠和谨慎的。”
罗伯特说，一些主管部门通常也没有为要资助的项目提供详细而透彻的计划。为了解决这些问题，他建议政府要求地区政府在《就业创造法》所制定的政府法规中制定中期预算计划。
同时，RHB Sekuritas固定收益 分析师阿德拉（Adra Wijasena）表示，地区政府需要进行研究，以确保其市政债券或回教债券的需求。
他说，他们还应该继续推广债务票据以吸引投资者，同时提供诱人的回报以吸引他们
阿德拉还建议，司法部发布一项规定，允许市政债券和回教债券被视为养老金基金等机构投资者的政府债券。
他说：“这可能吸引那些不愿投资该工具的投资者或那些不愿承担高风险资产的投资者。”（INT/GOH）
