(讯报综合讯)美国前财政部长保尔森(Henry M. Paulson Jr.)12月9日在《华尔街日报》(Wall Street Journal)发表一篇题为“中国想成为世界的银行家”(China Wants to Be the World’s Banker)的文章。他提及美国面临失去全球金融服务主要领导地位的风险,中国是美国的挑战者。
保尔森称,美国的金融领袖地位受到越来愈多来自海外的激烈竞争,以及国内短视而适得其反的政策挑战;美国总统当选人拜登(Joe Biden)政府应将维持美国金融卓越表现视为优先事项。文中提到,传统上美国在金融服务方面的挑战来自公认的金融中心,如伦敦、香港及东京;但中国未来数年在金融服务方面,会成为越来愈难对付的挑战者。
中国开始开放
保尔森表示,中国虽然落后于先进的金融中心,但中国已开始开放,并吸引一流的外国金融机构。中国市场有管理体系及会计方面等问题要解决,但北京正加强监管结构以达到全球标准及提供更大的透明度与更好地执行工作。而且中国相对地较快从新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情中恢复,也没有采取重大的财政刺激措施,令中国可以维持更高的利率及更强的货币。这正吸引大量投资流入中国股市及其他证券市场中。
美国朝反方向走
文中称,在中国正吸引全球资本的同时,美国正朝反方向走。华府因短视行动及长期财政疏忽而削弱外界的信心。华府令合法的中国企业从美国交易所中除牌在政治上讨好,但带来严重及被低估的风险。保尔森称,在目前被《财富》杂志评定为世界500强的企业中,以中国为基地的比以美国为基地的更多。如香港、伦敦、东京,甚至上海等金融中心会争取被美国阻挠的中国企业在他们那里上市。
结构性赤字
保尔森指出,更基本的威胁是,美国欠缺政治意愿去处理长期结构性赤字,这削弱外界对美国经济及美元的信心。在华府推出与疫情有关的经济刺激措施及复苏措施时,美国国债会继续增加,同时美国国债的吸引力会逐渐下降。他称当疫情过去后,压低正循陡峭轨迹上升的国债是危急而重要的,否则美元会逐渐被贬低,华府没有能力偿还。
换方法打交道
文章的结论是,美国在金融服务上的领导地位是经济的“核心力量”(core strength)。美国要设计更聪明的方式来与中国打交道,要防止不必要的冲突,及利用机会来吸引更多资本。