(讯报综合讯)美媒分析称,将于下月就任美国总统的拜登(Joe Biden)将在与中国国家主席习近平交锋中占据主动,这要感谢他的前任、美国现任总统特朗普(Donald Trump)。
美国彭博社12月20日发表分析文章称,拜登将于下月就任美国总统,他对中国政府施加的影响力将超出他此前的预期。
文章称,在拜登就任前,特朗普政府在贸易、外交等领域对中国施加了强大的压力。
曾在国际货币基金组织(IMF)从事中国问题工作的普拉萨德(Eswar Prasad)表示,特朗普对中国的广泛贸易制裁,加上其他国家对中国地缘政治外交的抵制,将使拜登政府在开始美中双边谈判时获得巨大的影响力。
普拉萨德指出,“特朗普政府对中国已经实施的制裁,以及美国国内的政治动态给拜登政府在(美中)谈判中提供了强有力的筹码”。
尽管拜登和许多民主党人表示,他们反对特朗普用来向中国施压的策略,但在拜登即将担任美国总统,并与中国展开谈判之际,这些工具将继续摆在桌面上。
文章称,尽管拜登和中国国家主席习近平已经认识超过十年,自拜登在2017年年初卸任副总统以来,中美关系已经发生了明显改变。
在经济领域,在与美国几乎所有的主要政策战线上,习近平都采取了更加激进的姿态。习近平一再呼吁中国在关键领域努力实现“自力更生”,暗示他打算加大实施美国长期以来反对的产业政策的力度。
加拿大将于2021年春末就被拘留的中国华为公司高管孟晚舟案举行听证会。拜登的司法部可能会继续执行特朗普政府的做法,与孟晚舟的法律团队进行接触,寻求协商解决孟晚舟案的方案,让她返回中国。
对中国有利的是,拜登政府在使用某些可用工具方面可能也比特朗普更加谨慎。最大的风险之一是,拜登上任后将忙于国内事务,抗击疫情,同时使美国经济复苏。
除非华盛顿能在经历了30多年来最两极分化的这次美国大选后,恢复国内秩序,并重建与盟国的信任,否则华盛顿对北京的任何优势都可能只是理论上的。
美国国家安全委员会(National Security Council)前工作人员、目前在布鲁金斯学会(Brookings Institution)任职的哈斯(Ryan Hass)认为,拜登政府有扩大影响力的潜在可能,但能否做到这一点,将取决于他们能否在国内就最优先事项,以及在中国问题上与盟友和伙伴达成共识。