(讯报综合讯)新加坡总理李显龙撰文称,美国并不是一个衰落中的强国,而中国经济也并非虚假繁荣,中美两国并不会必然走上互相对抗的道路,但发生对抗的可能性并不能排除。
新加坡总理李显龙在6月4日的美国《外交》杂志(Foreign Affairs)发表题为《濒临险境的亚洲世纪》的文章。他在文中称,美国并不是一个衰落中的强国,而中国经济也并非虚假繁荣;中美发生对抗的可能性并不能排除,中国应该与美国和其他国家一道,制定出所有国家都能接受的新制度规则。
李显龙在文中称,美国和中国各自都面临着重要的抉择。美国必须判断是不是要把中国的崛起视为现实威胁,并通过各种可能的手段遏制中国的崛起,还是接受中国成为一个它本应成为的世界强国。
美国很可能要做出痛苦的调整,但无论美国面临的任务多么艰巨,它都有必要做出认真的尝试,在当前的国际规则制度体系内包容中国的要求。这套体系给予所有国家以责任和限制,加强了各国间的互信,管控了各国间的冲突,并为合作与竞争创造了一个更加安全和稳定的环境。
相反,如果美国选择遏制中国的崛起,美国就要承担激起中国反弹的风险,这可能会使中美两国走上一条持续几十年的对抗之路。
李显龙认为,美国并不是一个衰落中的强国。美国有韧性也有力量,其力量源泉之一就是它有能力吸引全世界的人才投奔美国。在科学领域获得诺贝尔奖的九名华人中,有八位是美国公民或后来入籍为美国公民。
另一方面,中国则拥有活力十足的经济并不断掌握更先进的科技。中国经济可绝不是波将金村式(Potemkin village)的虚假繁荣,或苏联解体前步履蹒跚的管制经济。中美两国的任何碰撞都不可能导致美苏冷战的结局,即有一方和平解体。
从中国的角度来看,中国必须选择是否要成为一个为所欲为不受约束的世界强国,这种做法所要冒的风险是激烈的反制。
或者,中国可以承认自己不再贫弱,接受世界现在对自己有了更高的期望。中国在相对贫弱时享有的那些优惠和特权,比如中国在2001年加入世界贸易组织(WTO)时获得的那些慷慨条件,现在在政治上就不再具有正当性。一个更加强大自信的中国不仅应该尊重现有国际制度和规则,还应该承担更大的责任,维护和升级这个使自己受益良多的国际秩序。
当现有制度和规则不再适用于现实情况时,中国应该与美国和其他国家一道制定出所有国家都能接受的新制度规则。
然而,创建国际新秩序的道路不会是一帆风顺的,巨大的国内压力驱动和制约着中美两国的外交政策选择。不能想当然的认为中美两国定会在理性思考的基础上经营两国关系,或都有谋求共赢结果的想法。中美两国并不会必然走上互相对抗的道路,但发生对抗的可能性并不能排除。